quarta-feira, 22 de julho de 2020

Doutrina de Operações do posto de comando

A 2 para Brigade Combat estabelece um conjunto de manípulos improvisados ​​para posicionar suas unidades em 20 de fevereiro de 2015 no topo de uma colina a poucos quilômetros da área Bivouacs for Units em treinamento no National Training Center, Fort Irwin, Califórnia. O Tactical Operations Center é uma plataforma móvel que o comandante da brigada pode usar para direcionar o combate. (Foto: Sargento John Healy, Exército dos EUA)


Por: Major Adam S. Cecil, Exército dos EUA & Major Karl Butler Jr., Exército dos EUA.

Os postos de comando são instalações compostas por pessoal, equipamento, sistemas de informação e redes que são governados por processos e procedimentos que ajudam o comandante a exercer o comando da missão. 
Os comandantes usam postos de comando para controlar as operações através da continuidade, planejamento, coordenação e sincronização das funções de combate.
- Publicação de Técnicas do Exército 6-0.5, Organização e Operações do Posto de Comando.


Em um dia quente de verão no National Training Center (NTC), eu [Cecil] passei a maior parte da tarde circulando no meu veículo de combate Bradley como parte do posto de comando tático móvel. Enquanto isso, o principal posto de comando controlava duas linhas de esforço: planejando a próxima fase da operação e preparando-se para o combate profundo; ou pelo menos controlava um deles, já que o posto de comando principal havia perdido a comunicação. 

Logo após o anoitecer, quando estávamos indo para o posto de comando principal, conseguimos passar por uma área onde estavam localizadas forças inimigas escondidas, esperando por um alvo imprevisto, sem serem detectadas. A intenção das forças inimigas era destruir-nos e ver como esperávamos enquanto as luzes âmbar de nosso veículo iluminavam o céu, indicando que fomos atingidos.

Logo após sua chegada, não havia dúvida de que o posto de comando principal havia sido atacado com fogo indireto a maior parte do dia e que eles tinham dificuldade em fornecer pessoal e resolver problemas nos sistemas de informações de comando do tipo missão. O posto de comando principal não parecia muito preocupado com a falta de comunicação com as unidades subordinadas porque o comandante assumiu que o posto de comando tático móvel estava controlando o combate. 

Como todo o pessoal da unidade estava no posto de comando principal, combinamos todos os nossos esforços para restabelecer as comunicações e começamos a solicitar relatórios de status das unidades subordinadas. Logo percebemos que as empresas subordinadas haviam sido atacadas e a falta de comunicação com o principal posto de comando impedia que os meios dos escalões superiores fossem usados ​​para mitigar os efeitos do ataque. Por que minha unidade tem tantas dificuldades?

Centros de treinamento de combate como o NTC e centros especializados como o Programa de Treinamento de Comando da Missão (MCTP) são oportunidades para os postos de comando treinarem e empregarem o comando da missão em diferentes contextos. No último ano e meio, participei de catorze exercícios simulados de equipe (WFX, exercício de guerreiro) como instrutor do MCTP Operations Group - Charlie. 

Esses exercícios do WFX usam simulações virtuais para treinar a sede da divisão e brigada de serviço ativo, a Reserva do Exército e a Guarda Nacional no planejamento, preparação e execução de operações terrestres unificadas em um ambiente de treinamento de ação decisivo.  A falta de eficiência e sincronização entre os postos de comando é comum entre as brigadas devido a problemas de pessoal e equipamentos, e também porque não há uma descrição clara do papel e das responsabilidades dos postos de comando.

Como resolver problemas nos procedimentos operacionais padrão para a equipe em postos de comando?

O primeiro desafio que as unidades enfrentam durante os exercícios WFX é integrar oficiais de ligação, oficiais não-comissionados e funcionários especiais encarregados de recursos relacionados à informação. Ele é designado ao pessoal de acordo com os níveis de pessoal estabelecidos pelo Departamento do Exército e as tabelas de organização e equipamento. Esses níveis de pessoal e uma falta de definição nos procedimentos operacionais padrão (POPs ) da unidade significam que seus membros não entendem claramente sua função e responsabilidades. Muitas vezes eles não estão efetivamente empregados e têm mais responsabilidades do que podem cumprir.

- Oficiais de ligação. No Manual de Campo (FM) 6-0, Organização e Operações do Comandante e Estado-Maior , as responsabilidades dos oficiais de ligação são definidas da seguinte forma: “Os oficiais de ligação são os representantes do comandante na sede ou da agência para o que foram enviados. Eles promovem a coordenação, sincronização e cooperação entre a unidade de pertença e a unidade em que estão servindo temporariamente » 1. As unidades costumam enviar oficiais de ligação para os escalões superiores, mas muito poucos os empregam adequadamente. Ao não definir claramente as responsabilidades dos oficiais de ligação, as unidades perdem a oportunidade de integrá-las ao processo militar para tomada de decisões e reuniões de ritmo de batalha, diminuindo os benefícios do planejamento sincronizado e a capacidade de compartilhar em formação.

- Suboficiais. As unidades têm dificuldades em integrar os sargentos nos processos da equipe de funcionários da brigada. Os oficiais de equipe não orientam suficientemente os sargentos e soldados das tropas, o que amplia a falta de entendimento entre os sargentos da equipe em relação ao seu papel e responsabilidades. Os suboficiais podem contribuir significativamente se tiverem a oportunidade e forem orientados. Seu conhecimento das ferramentas e sistemas da unidade, além do que eles trazem durante as diferentes etapas do processo militar de tomada de decisão, pode ajudar muito a emitir uma ordem no prazo ou fornecer conselhos importantes sobre as funções de combate.

- Pessoal encarregado das capacidades relacionadas à informação.Quando as habilidades de NCO são usadas de maneira eficaz, a unidade pode coordenar melhor as diferentes funções de combate, como recursos relacionados a informações. As unidades geralmente falham em integrar recursos relacionados à informação, porque as seções especiais da equipe, como operações de informação, assuntos públicos, operações de suporte de informações militares, guerra eletrônica e assuntos civis, não são coordenadas adequadamente. Não basta atribuir essas tarefas especiais à equipe a um oficial ou suboficial que talvez não tenha o conhecimento necessário para realizá-las com eficiência. Essa pessoa estará sobrecarregada e não poderá cumprir a maioria de suas responsabilidades.

Refletindo sobre minhas experiências no NTC e durante os exercícios WFX no nível das brigadas, uma solução possível para mitigar esses problemas de pessoal é estabelecer claramente os papéis e responsabilidades de posições críticas e especiais, como oficial de ligação ou gestão do conhecimento, em um POP aprovado pelo comandante. Esses POPs devem declarar que os batalhões devem fornecer os oficiais de ligação que melhor representam sua organização no posto de comando da brigada. Os POPs também devem codificar as funções e responsabilidades de oficiais não-comissionados e soldados de tropas, publicados no Manual do Oficial Não-Comissionado , e membros da equipe especial, publicados no Manual de Campo (FM) 6-0 2..

As unidades também se beneficiariam da coordenação do treinamento formal e variado, pois abordariam habilidades raras e aprofundariam as habilidades da equipe sênior. Depois que os POPs forem aprimorados, os papéis e responsabilidades deverão ser ensaiados para que a equipe possa entender melhor seu papel na equipe sênior e validar os POPs da unidade antes de executá-los.

Listagem de sistemas de informação de comando do tipo missão

Além dos POPs estabelecidos e testados pelas próprias unidades, o Exército emprega sistemas de informação de comando de missão (MCIS ) para criar um cenário operacional comum no qual comandantes de todos os níveis podem exercer o tipo de comando missão bem sucedida 3. Quando usado com eficiência, o MCIS permite que os soldados obtenham informações automatizadas sobre suas próprias atividades e movimentos, planejem incêndios, recebam relatórios de inteligência e status, monitorem o espaço aéreo e recebam boletins meteorológicos. No entanto, as unidades geralmente chegam a exercícios WFX com pouca ou nenhuma experiência no uso do MCIS e não podem maximizar seus esforços quando contam com ferramentas analógicas para manter a eficiência ou criar backups redundantes.

Os soldados especializados são qualificados para operar esses sistemas, mas às vezes não recebem treinamento suficiente para mantê-los atualizados para atuar como operadores de sistemas. Isso indica que as unidades não estão dedicando tempo ao treinamento individual ou coletivo. Com essa falta de experiência, as unidades falham no desenvolvimento de arquiteturas diferentes para o MCIS ou na manutenção de equipamentos, especialmente durante os primeiros dias de um exercício WFX, no qual os soldados precisam aprender novamente como operar seus sistemas. Um componente chave do comando da missão é ter um entendimento comum 4. As unidades incapazes de operar o MCIS encontrarão dificuldades quando precisarem fornecer ao comandante o conhecimento de suas próprias táticas, inimigos e situações.

Em retrospectiva, os problemas de equipamento e treinamento que as unidades têm são os mesmos que minha unidade teve quando foi atacada com fogo indireto e não sabia como restaurar e equipar os sistemas de comunicação. Se eu soubesse o que sei agora, teria enviado meus soldados ao Curso Digital Master Gunner para aprimorar suas habilidades e ter um melhor entendimento comum em minha unidade. As unidades também devem experimentar mais seus próprios sistemas durante as sessões de treinamento em suas guarnições de origem, para aumentar o nível de experiência e a confiança dos soldados que os operarão.

POP para as responsabilidades, funções e finalidade dos postos de comando

É comum ver nas brigadas, incluindo minha própria unidade no CNT, a falta de POPs que definem claramente os papéis, responsabilidades e propósitos dos postos de comando principais e táticos. Durante as fases de planejamento e preparação, a falta desses POPs dificulta a integração de postos de comando durante os ensaios e outros exercícios de treinamento preparatório. Como resultado, as unidades não têm a capacidade de facilitar o comando da missão e acompanhar de maneira simultânea e eficaz o combate à medida que a operação avança durante os exercícios WFX. Essa falta de POP entre os postos de comando principal e tático também pode levar à disseminação de relatórios e diretrizes conflitantes, o que causaria confusão entre os altos funcionários da brigada,

Para exercer melhor o comando da missão nos postos de comando principal e tático, as unidades precisam definir e coordenar as funções de cada um dos postos de comando. Os exercícios coletivos devem ser realizados durante as atividades de treinamento realizadas antes dos exercícios do WFX para tirar o máximo proveito deles. O ensaio e / ou instrução de um POP recém-implementado é essencial porque, dessa maneira, a equipe e os comandantes serão capazes de entender claramente seus objetivos e funções.

A aprovação de um POP que indique claramente o objetivo, as funções e as responsabilidades permitirá que os postos de comando sirvam como centros de comando e controle e ajudem o comandante a sincronizar as operações. No entanto, as unidades não estão gerenciando equipes ou equipamentos, nem delineando as funções e responsabilidades dos postos de comando de forma eficaz. Os oficiais de ligação, os sargentos e a equipe especial não têm um POP detalhado nem compreendem claramente suas funções e responsabilidades no posto de comando. 

Essa situação piora quando subutilizamos nossos sargentos e não os integramos nos processos da equipe. Os soldados também não treinam e não têm experiência suficiente com o MCIS, o que dificulta a capacidade da equipe de manter o conhecimento da situação e da comunicação. Por fim, os postos de comando não têm funções, responsabilidades e propósitos definidos, dificultando o exercício eficaz do comando do tipo missão. Os postos de comando devem ter pessoal qualificado e treinado disponível, devem ser projetados e equipados com o MCIS apropriado e devem ter POPs aprovados pela gerência para executar com eficiência suas funções e apoiar o processo de tomada de decisão do comandante.

Notas

Epígrafe. Publicação de técnicas do exército 6-0.5, Organização e operações dos postos de comando (Washington, DC: Publicação do Governo dos EUA (GPO), 1 de março de 2017), p. 1-1.
Manual de Campo 6-0, Organização e Operações do Comandante e Estado-Maior (Washington, DC: GPO, abril de 2016, alterações 1 e 2).
Ibidem; Handbook of Officer Noncommissioned's Handbook , 2016 revised edition (Fort Leavenworth, Kansas: Fort Leavenworth, KS: Centros de Treinamento da Guarda Nacional do Exército, Training Analysis Feedback Team, outubro de 2015), acesso em 28 de fevereiro de 2018, https: // bootcampmilitaryfitnessinstitute .files.wordpress.com / 2015/07/02-staff-ncos-handbook-the-2015-10.pdf .
Centro de Armas Combinadas do Exército dos EUA, "Mission Command Digital Master Gunner", site Stand-To, 17 de maio de 2016, acessado em 28 de fevereiro de 2018, https://www.army.mil/standto/archive_2016-05 -17 .
Publicação de referência de doutrina do exército 6-0, Comando da Missão (Washington, DC; GPO, maio de 2012, alterações 1 e 2).

Sobre os autores:

O major Adam Cecil, do Exército dos EUA, é um oficial de infantaria que atualmente atua como chefe da função de combate do Comando de Missão do Grupo de Operações - Charlie, Programa de Treinamento do Comando de Comando da Missão. Ele se formou em 2014 na Command and General Staff College (CGSC). Ele obteve um diploma de bacharel pela Universidade Marshall e um mestrado em Administração de Empresas (MBA) pela Universidade de Webster. Ele foi instrutor da Função de Combate ao Comando da Missão durante os exercícios WFX e treinou a sede da brigada no planejamento e execução de operações terrestres unificadas. Ele serviu no 82 de divisão aerotransportada, o 10º a Divisão de Montanha ea 3ª paraDivisão de Infantaria. Ele participou de duas missões operacionais na Alemanha e Romênia e três missões de combate no Iraque.

O major Karl Butler Jr., exército dos EUA, é um oficial de radiodifusão que atualmente atua como instrutor do Grupo de Operações - Charlie, Programa de Treinamento do Comando de Missões. Ele ganhou um diploma de bacharel pela Johnson C. Smith University e se formou na CGSC em 2017. Ele também é um pastor batista. Suas funções incluem assessorar e treinar equipes de brigada no planejamento e execução de operações terrestres unificadas em exercícios WFX. Butler participou de quatro missões de combate, uma no Iraque e três no Afeganistão, e uma missão operacional no Chade.

Fonte: Army University Press/ Military Review/Revista Profissional do Exército dos EUA/Hispanic American Edition

Link para o artigo original em espanhol:

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